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600人を超える規模の学習会を成功させる底力に感銘いたしました。 インターネット等を媒介にした人の輪づくりは、 都市型の教育運動の新たな可能性を示唆してくれているのではないでしょうか。大会 関係者の方々にくれぐれもよろしくお伝えください。 ほんとうにありがとうございました。
みなさま、第２２回川崎保育のつどいへようこそ！！ １２月という寒くて忙しい時期に ご参加いただきましてありがとうございます。 子供が少ない、減ってきたといわれていますが、 悩みが無くならないのはどうしてなんでしょう。 問題や事件が多発するのはなぜなんでしょう？ 人と人のつながりがうすくなってきてしまっていることが、 とても気になります。 隣は何をしているのかわからず、子供と話す時間も減って 子供でさえストレスを抱えている現代のようです。 子育てっていったい何人で誰がするものでしょうか？ 親、保育園、幼稚園、学校などの先生、 ともだち、親戚、御近所の方々。 本来なら、みんなで子供を見守り、 育てていくものなのではないかと思います。 でも、現実はどうでしょう？ 心や体的にもかなり厳しい状態で 協力も仰げず、悩んで子育てしている方も 少なくないと思います。 以前は子供が間違ったことをすると、 知らない人まで叱ってくれたものです。 今は注意もせず、見て見ぬふりをするそうです。 なぜこんなふうになってしまったのでしょう。 どうしたらいいんでしょうか？ ぜひ、保育のつどいでお友達をつくって下さい。 そして、子育ての悩みや、楽しいこと、 子供の発達、発見の喜びを共感できる仲間をつくって、 みんなで子育てしてみませんか？ 一人より二人、二人より三人って感じです。 多分、良い考えが浮かんだり、 困った時はお互いさまで助け合っていけるし、 信頼関係が生まれて、 気持ちの整理ができると思います。 保育のつどいを出逢いのチャンスと思って、 お友達や仲間をふやして下さい。 まず、それが悩みながらの子育て 打開の一歩になることを祈っております。 今日この日を迎えることができたことを 実行委員さんをはじめ、 先生方、つどいに携わって下さった すべての方々に 心より御礼を申しあげます。 ありがとうございました。 ここ高津市民館へ会場を移して 初めての川崎保育のつどい、 Ｓｔａｒｔです！！
みなさん、おはようございます。
本日ここに９９年川崎保育のつどいが、実行委員会の皆様のご努力によりこのように大勢の皆様方が参加され盛大に開催されましたことにたいし、心よりお喜び申し上げます。 さて、本年も余すところあと２０日となり、西暦２０００年という大きな時代の区切りを迎えようとしております。ここで保育書の歴史を振り返ってみますと、神奈川県下に２箇所の託児施設が出来たのが明示３２年のことと伺っております。川崎市内で関東大震災の翌年の対象１３年に市立保育所が川崎区貝塚に出来たのが始まりで、ついで戦後の復興期に児童福祉方の制定があり、その後の高度成長による川崎市の発展にともなう人口の増加や共働きの増加など時代の変化に合わせ、保育所の整備をはかっていったところでございます。 近年は都市化、核家族化の進展など、子どもと家庭を取り巻く環境が大きく変化する中で高齢化社会と並んで、少子化社会を迎えようとしておりまして、介護保険法の施行や児童福祉法の改正、さらには社会福祉の基礎構造改革の推進など、増大、多様化する社会福祉需要に対応するため国全体の福祉をとりまく諸制度も大きく変化がはかられてきているなど、来るべき２１世紀に備えて社会全体が大きく変わろうとしているところでございます。 本市におきましては、町作りの基本の第一に生涯福祉都市づくりを掲げ、つみなれた地域で安心して生活できる福祉社会作りに取り組んでおりますが、昨年には子育て支援の総合的展開をはかるため、「かわさき子ども総合プラン」を策定し育つ力、育てる力を育む町川崎を目指して子どもの成長と子育てを社会全体で支援するまちづくり、子育てに楽しみや喜びが感じられる町作り、子ども達が明るくのびのびと育つ町作りを進めております。また、このたびの国からの「少子化対策臨時特別交付金」を活用し平成１３年度までに市内３箇所に新に保育所を建設するほか、既存の保育所の増改築などによりまして、認可保育所の受け入れ増を図ってまいります。またそのほかに地域保育園への援護や、家庭保育福祉員、おなかま保育室などの認可保育所以外の施策につきましても充実をはかってまいります。 いずれに致しましても２１世紀をになう子ども達を安心して生み、健やかに育てる環境づくりを目指しまして、川崎市も皆様方と力を合わせましてがんばってまいりたいと考えておりますので今後とも保育行政に対しまして深いご理解とご協力を賜りたいと存じます。最後になりましたが皆様方の益々のご活躍と本日の「保育のつどい」によりまして子育ての輪が大きく広がることを祈念致しましてお祝いの言葉とさせていただきます。本日はおめでとうございます。
みなさん おはようございます。ご紹介いただきました石田でございます。今日は懐かしい多くの方々のお顔を拝見し、故郷に帰ってきたような気がしております。本来ならば副団長の市古議員からご挨拶をとなろうかと思いますが、保育園出身ということで今日は私に華を持たせていただいております。ご紹介致します。副団長の市古議員でございます。（拍手）いつもフレッシュな石川議員です。（拍手）どうぞよろしくお願い致します。 今、少子化が日本の未来を脅かすほど大変な問題になっております。総理府が少子化対策としてやっと女性が仕事と育児が両立できる環境を作ることが大切と、保育所整備が打ち出されております。今認可保育園をたくさん作っていくことや、延長保育を充実させていくことが急務になっていると思います。しかし一方では、民間企業の参入や規制緩和が導入され、保育の現場にもコストや、効率がもちこまれ果たしてその事が本当に健やかな子どもの発達保障や、人権を守っていくことになっていくのかという、大変危惧を私は覚えております。今子どもの心の問題が、育ちが色々言われております。児童憲章の立場に照らし合わすならば、本当に人格の基礎をつくるもっとも大切な乳幼児期に大切なのは、コストやそして効率ではなくて、愛情とじっくり手をかけてやれる人間ではないかと私は思っております。人的措置を充分すること、そのことが子ども達の人格を保障していくことになるんではないかと思っております。 そしてそれをしていくことが自治体の責務ではなかろうかと思っております。子ども達は本当にみんなかわいいです。そんなかわいい子ども達、一人ひとりの個性が本当に大切にされ、そして育まれることが今、社会や地域や、家庭や保育園で大切になっているのではないかと思います。職場実態も厳しくなっている中で、子育てとそして仕事を両立していくことは本当に大変だと思います。でも子どもの成長を通して大人も成長出来る喜び、人生の中で一番子育ての時期が輝いていくときではないかと思います。 今日の「つどい」のスローガンで、「子どものこと、子育てのこと、一緒に学び、語り、遊び、手をつなぎましょうと」とあります。今日の「つどい」が本当に有意義になりますよう、期待をいたしましてご挨拶に変えさせていただきます。ありがとうございました。（拍手）
みなさん おはようございます。私は公明党の花輪ということでご紹介いただきましたが、どちらかと言いますと保育課にいた花輪さんといったほうがご存知の方も多いと思うんですけど、私も２１年間、市役所に奉職いたしまして、退職をしてそして市会議員ということで当選させていただきました。２１年間役所にいた時代の中で、ほとんどの年数、１６年間になりますか、いわゆる児童館や、あるいは社会福祉施設の建設や、あるいは保育園ではいわゆる公立保育園の維持管理や、園児の健康管理ということで仕事をさせていただきました。本当にこの川崎市内、保育所たくさんの個所数あるんですが、残念ながら先 ほど石田さんから話がありましたように、まだまだ非常に厳しいという状態が内容的 にはまだまだあると思います。 私どもも本当にこの党派とかその他その辺の壁を超え まして、とにかく少しでも健やかに小さなお子さんが安心して暮らせる、そのよう な、育ち行くことが出来るような、施設づくりに力を入れてまいりたいと思います。 今本当に少子化が叫ばれ、また高齢化が叫ばれている中で、私どもも全力を尽くし て、一生懸命がんばってまいりたいと思っております。またきょうの「つどい」で色 んなことを学びながらがんばって参りたいと思っておりますのでどうかよろしくお願 い致します。以上でございます。(拍手)
皆様、おはようございます。神奈川ネットワーク運動の佐藤喜美子です。 私も子どもが大好きで、結婚してから保母資格をとって地域の公立保育園に臨時の保母として数年間勤めて参りました。子ども達が明日に向かって伸びていこうとする力のすごさは私よりみなさんのほうがご存知かと思いますけれども、私も二人の子育てを通して、またその仕事を通して子ども達のもつ力に驚かされたり、また励まされたり、私自身が人間として成長させられたり、そういう事を体験して参りました。 しかし今、子ども達の育つ環境が悪くなっています。いま、特別委員会でも色々出ておりますが、子ども達の虐待、児童虐待、件数が伸びております。またこの間悲しい事件がありましたけれども、子育てをするお母さん達も色々な悩みの中で、孤独感の中で自分がどういう風に子育てをしたらいいかわからなくなったり、そしてあのような事件に陥ったりしております。私たちは、やはり子ども達が安全で、そして自分らしく、心身ともに健康に育つ権利を守らなければならない。そして子育てに悩むお母さん達、何らかのサポートをすることが社会での責任ではないかと考えております。 私も一年生議員ですが、多くの議員の方たちと一緒にそのような社会の仕組みを変えていくように一生懸命努力して参りたいと思います。先生達も一緒にこの社会を、子ども達が本当に自分らしく伸びやかに育つ社会に変えていただきたい。私たちもそのお手伝いをしたいと思っております。これからも一緒にがんばりましょう。ありがとうございます。（拍手）
私たちのまわりにはたくさんあります。 子どもとふたりきりの「密室育児」に追い込まれ 孤独感やストレスを感じている人がいます。 マスコミで報道されている小学校の「学級崩壊」の話題は 乳幼児期の子育てにまで不安を広げています。 働く親と子どもたちにとって保育園はなくてはならないもの、 それなのに 希望する保育園に入れない子どもが川崎にはたくさんいます。 保育料の負担も決して軽いものではありません。 学童保育も定員いっぱいのところが多く 希望しても必ず入室できるという保証はありません。 国も川崎市も少子化対策の一環として 保育園や学童保育の役割を充実させていこうとしています。 けれどその一方で保育内容を下げるような見直しが 進められていることも事実です。 こんな不安な時代だけど、
今日私たちは今の子どもたちとこれから産まれてくる子どもたちに
全体会での学童保育連絡協議会からのあいさつの要約を掲載します。 保育園の保護者のみなさん、こんにちは 私たちは、学童保育にこどもたちをあずけている父母と、指導員でつくる学童保育連絡協議会です。みなさんのなかにも、いずれ学童保育を利用しようかな、と考えている方も、たくさんいるかと思います。そんな方に、ぜひお伝えしたいことがあります。
１、学童保育のいっそうの充実・発展が必要です。 川崎市には現在、１１７ヶ所の学童保育施設があり、小学校１年～３年生まで約四千人のこどもたちが通っています。しかし、まだまだ施設が足りず、希望者が定員を超える状態がすすんでいます（９７年度２３名、９８年度７６名、９９年度１３９名）。市は来年度も２８０名前後の待機が生まれると予想しています。緊急避難として市は定員を超えてこどもを詰め込む「現実的対応」を実施してきました（９７年度１２名、９８年度２１名、９９年度５５名）。待機がごくわずかの場合は一定の意味がありますが、その分の予算が増えるわけではなく、人数が増えたしわ寄せは、指導員とこどもにかかってきます。 私たち連絡協議会は、希望者数にみあった新設を集中的にすすめ、待機児童の根本的な解消を強く要求しています。
２、学童保育の役割を失わせる「統合」計画案に反対しましょう！ ところが最近、市は、学童保育を発展させる方向ではなく、まったく別の事業に学童保育を「統合」する計画案を検討中です。 現在、市は２１世紀の青少年関連の施策の基本＝『青少年プラン』（来年三月完成予定）を作成中ですが、その原案として、青少年問題協議会（会長高橋市長）が『意見具申書』を提案しました。そこには、学童保育を「小学校施設を活用しての児童の遊びを中心とした事業」に「統合」し、「幅広い、分け隔てのない子ども集団の活動の場を創造する」ことが提起されています。私たちは、そこには大きな問題があると考えています。
（l）対象児童を限定せず、定員をなくしてしまう。 学童保育は、対象児童が、放課後、保護する人がいない１年から３年までに限定され、ほとんどが定員４０名です。これ以上だと、指導員が一人一人にあわせて対応することがむずかしくなります。ところが新しい事業は、対象児童を限定せず、定員がなくなります。 横浜市での同様の事業では、１ホールで登録児童が３００人を超え、全員が出席すれば受け入れ不能な施設すらあります。人数が多すぎて一人一人にあわせた対応など不可能であり、安全面でもこれでは心配になります。
（2）遊び場の提供だけで、生活の場、生活指導の内容がない。 学童保育は、家庭にかわる「生活の場」であり、おやつや宿題の時間もあれば、休息できる場所もある、のびのび遊ばせるとともに必要な生活指導も実施します。しかし、検討されている新事業は、「遊びの場」の提供であり、生活指導はありません。 市は「遊びの中で生活指導をする」と説明していますが、遊びだけで生活指導をおぎなうことは不可能です。世田谷では、「学童保育」と「定員のない事業」を同じ部屋で実施。おやつは学童保育のこどもだけがカーテンを引いて隠れるように食べ、「定員のない事業」のこどもは、食べられないそうです。
（3）行政の責任が不明確。 川崎の学童保育は、その８割が公設公営。しかし、検討中の新事業は、行政が責任主体になるといった言葉はなく、公的責任の保証が不明確です。
もしこの計画が実行されれば、これまで学童保育が果たしていた積極的役割が果たせなくなってしまいます。私たちは、この「統合」計画案に反対し、いま宣伝活動、署名運動に取り組んでいます。ご理解とご協力をよろしくお願いします。
署名用紙は、お手数ですが以下の所にお送りください。必ず議会に届けます。 川崎市中原区新城中町８－２５ 八嶋ビル２０１ 川崎市学童保育連絡協議会 電話 ７５１－８６４８
障害児保育、延長保育などのさまざまな保育ニーズに対応しています。 また公立保育園を一般に開放し、地域の子育て支援事業もおこなっています。 八千代市の公立保育園は、私たち父母はもちろん、多くの市民から高い評価 を受けています。 しかしながら、９８年の５月、市長は父母や職員に何の説明もなく、一方的に 公立保育園の民営化と統廃合、現行保育の合理化施策を打ち出し、未だに具 体的な内容を示せないまま、強行に公立保育園の民営化や合理化施策を進め、 平成１３年度のモデル園実施に向け、手続きだけが進んでいます。この問題をめぐ っては、多くの父母や市民から疑問や不安の声があがっています。 全国的には、保育園に入れない待機児童の増大や、保育ニーズの多様化、国・ 地方自治体の財政難などから、公立保育園の民営化や保育事業への民間参入が 大きな流れになりつつありますが、今の私たちにとってその流れに沿うことが本当 によいことなのかどうかたくさんの疑問があります。 子どもを取り巻く環境が大きく変化し、子どもや親のこころの育ちが大きな社会問 題になっている中で、今後の保育園にあり方や役割も大きく変わってきていると思い ます。 子どもにとって何が一番大切なのか、それをどのようにして私たち親や大人たちが 守れるのか、午後の分科会で川崎市のみなさんといっしょに考えさせていただきたい と思います。
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